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Flexible Netzanschlussmodelle

Mehr Flexibilität in den Stromnetzen mit FCAs?

Mithilfe von Flexible Connection Agreements, kurz FCAs, kann Strom flexibel ins Netz eingespeist werden, auch wenn dies als ausgelastet gilt. Damit kann neuer Schwung in die Energiewende kommen – wenn die Netzbetreiber denn mitspielen.
10.11.2026 | 5 Min.
Erschienen in: Ausgabe 10/2026
Strom speichern – und später einspeisen: Batteriespeicher für einen Solarpark des Energieversorgers EnBW, der künftig alle seine Solarparks mit Speichern ausrüsten will.
Strom speichern – und später einspeisen: Batteriespeicher für einen Solarpark des Energieversorgers EnBW, der künftig alle seine Solarparks mit Speichern ausrüsten will.
Foto: EnBW

Auf seinen Verteilnetzbetreiber lässt Johannes Simon nichts kommen. Naturenergie Netze sei „ein Top-Partner“, sagt der Landwirt aus Breitnau, der neben einer Biogasanlage auch mehrere Photovoltaikanlagen betreibt und zudem gerade in einen Batteriespeicher investiert. „Der Netzbetreiber agiert pragmatisch und versucht zu ermöglichen, was technisch sinnvoll ist“, sagt Simon. Sieben Megawatt (MW) kann er einspeisen, auch wenn seine Anlagen plus Batteriespeicher diesen Wert locker überschreiten. Kein Problem: Naturenergie Netze steuert alles so, dass niemals zeitgleich die maximale Leistung ins Netz gedrückt wird.

Im Hochschwarzwald setzen Stromversorger und Landwirt den Paragrafen 8a des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (EEG) konsequent um. In dem heißt es: „Der Netzbetreiber und der Anlagenbetreiber können eine anschlussseitige Begrenzung der maximalen Wirkleistungseinspeisung in das Netz vereinbaren (flexible Netzanschlussvereinbarung).“ Solch eine Vereinbarung, auf Englisch Flexible Connection Agreement (FCA) genannt, bringt Tempo in die lahmende Energiewende. Mithilfe von FCAs kann Strom flexibel ins Netz eingespeist werden, auch wenn dies formal als ausgelastet gilt. Im Gegenzug drosselt der Anlagenbetreiber die Einspeisung unter bestimmten, vertraglich festgelegten Bedingungen.

Keine rechtliche Pflicht zu FCAs

Das entscheidende Wort in Paragraf 8a ist allerdings „können“: Es gibt keine Pflicht, ihn umzusetzen. „Daher gibt es auch keine rechtlichen Möglichkeiten für Anlagenbetreiber, eine flexible Netzanschlussvereinbarung durchzusetzen“, sagt Johannes Hilpert, Jurist bei der Stiftung Umweltenergierecht. Wer ein FCA abschließen will, braucht folglich einen wohlwollenden Netzbetreiber. Vor allem Betreiber von Solarparks, die ihre Anlagen mit Speichern aufrüsten wollen, kennen das Problem unkooperativer Netzbetreiber. „Aus unserer Sicht besteht hier gesetzgeberischer Handlungsbedarf, um einen verlässlichen und diskriminierungsfreien Rahmen für die Überbauung zu schaffen“, sagt Markus Schleuning vom Bundesverband Neue Energiewirtschaft.

An der Technik hapert es nicht, das zeigt der Energiepark Gundelsheim der EnBW. Der Solarpark unweit von Heilbronn verfügt über eine installierte Leistung von 60,5 MW, hinzu kommen zwei Windräder am selben Netzverknüpfungspunkt mit zusammen 11,2 MW. Obwohl die maximale Netzkapazität an dieser Stelle nur bei 63,3 MW liegt, sind fast 72 MW Erzeugungsleistung angeschlossen. Ein Batteriespeicher am Einspeisepunkt mit einer Kapazität von 2,25 Megawattstunden schafft zusätzliche Flexibilität. Damit sei „Gundelsheim ein zukunftsweisendes Kombiprojekt“, rühmt sich der Energieversorger EnBW.

Effiziente Stromnutzung dank Überbauung

Die Branche spielt bereits deutlich höhere Raten der Überbauung – das Plus von potenzieller Erzeugung zu Netzkapazität – durch. Selbst bei einer Überbauung von 150 Prozent Leistung am Netzverknüpfungspunkt könnte fast der gesamte erzeugte Strom genutzt werden, hat der Bundesverband Erneuerbare Energie in einer Studie durchrechnen lassen. Sogar bei einer Überbauung von 250 Prozent liege der Anteil des nicht einspeisbaren Solar- und Windstroms bei durchschnittlich nur 13 Prozent.

Um diese Rechenspiele mit Erfahrungen aus der Praxis zu untermauern, hat die Fachagentur Wind und Solar nach einjährigen Vorarbeiten kürzlich einen FCA-Mustervertrag veröffentlicht. Da dieser „unter Einbindung unterschiedlichster Interessengruppen erarbeitet und von diesen mitgetragen“ werde, sei sichergestellt, „dass die Interessen der Vertragsparteien ausgewogen berücksichtigt sind“, sagt Antje Wagenknecht, Geschäftsführerin der Fachagentur. „Auf Basis des Mustervertrages können Netz- und Anlagenbetreiber flexible Netzanschlussvereinbarungen schließen und diese individuell ihren jeweiligen Bedürfnissen und der konkreten Situation vor Ort anpassen.“

Komplexer FCA: volldynamische Wirkleistungsbegrenzung

Die Direktvermarkter benötigen am Vortag verlässliche Informationen darüber, welche Strommengen sie handeln können." Anne-Kathrin Pauly, Fachagentur Wind und Solar
Von den drei möglichen FCA-Varianten deckt der Mustervertrag allerdings nur zwei ab. Er konzentriert sich auf statische Verträge, die einen Maximalwert der Netzanschlussleistung definieren, und auf dynamische Ansätze, die unterschiedliche Einspeisemengen in definierten Zeitfenstern zulassen. Nicht berücksichtigt hingegen wird die volldynamische Wirkleistungsbegrenzung, die je nach Netzsituation die Einspeiseleistung bestimmt. Dafür gibt es Gründe.

Für die volldynamische Wirkleistungsbegrenzung „ist eine sehr komplexe Steuerungslogik notwendig, die gleichzeitig mit den vorhandenen Prozessen in der Netzführung synchronisiert werden muss“, sagt Anne-Kathrin Pauly, Rechtsreferentin der Fachagentur Wind und Solar. Die andere Herausforderung bestehe in der Prognostizierbarkeit der handelbaren Strommengen: „Die Direktvermarkter benötigen am Vortag verlässliche Informationen darüber, welche Strommengen sie handeln können“, sagt Pauly. „Dies würde aber zugleich die Möglichkeiten der volldynamischen Wirkleistungsbegrenzung einschränken.“ Zudem müssten in diesem Fall auch klare Regelungen zur Abgrenzung zwischen klassischen Redispatch-Anforderungen und Wirkleistungsbegrenzung gefunden werden.

FCA als Alternative zum Redispatch-Vorbehalt

Einen FCA-Mustervertrag mit anderer Stoßrichtung haben unterdessen die Energieversorger EnBW und EWE entwickelt. Er soll eine Alternative zum Redispatch-Vorbehalt sein, der verschärfte Netzengpässe verhindern will. Die neue Regel soll Netzgebiete als „kapazitätslimitiert“ ausweisen, wenn im Vorjahr ein definierter Anteil des erzeugbaren Stroms wegen Netzengpässen verloren ging. In diesen Regionen soll es für einige Jahre für Neuanlagen keine Entschädigung mehr geben, wenn der Strom nicht abgeführt werden kann. Aus Sicht der EnBW könne der Redispatch-Vorbehalt aufgrund zurückschreckender Investoren zum „Fadenriss im Ausbau erneuerbarer Energien“ führen.

Das FCA-Modell von EnBW und EWE soll den Redispatch-Vorbehalt überflüssig machen. Es schaffe „eine ausgewogene Lösung, die sowohl den Ausbau der erneuerbaren Energien als auch die Anforderungen an eine sichere Netzinfrastruktur berücksichtigt“, sagt EnBW-Vorstandsvorsitzender Georg Stamatelopoulos. Der Vorschlag seines Unternehmens kennt zwei Varianten. In einer maximal standardisierten Form könnten FCAs eine Obergrenze von 200 Vollbenutzungsstunden pro Jahr für die entschädigungsfreie Abregelung enthalten. In der zweiten Variante werden die Betriebsfenster spezifiziert. Das bedeutet, dass nur innerhalb eines definierten Zeitfensters abgeregelt wird. Eine Abregelung außerhalb dieses individuell definierten Zeitfensters würde weiterhin vollständig entschädigt.

Redispatch-Vorbehalt wird im Bund weiter diskutiert

Im Laufe des Herbsts will sich die Bundesregierung entscheiden, wie sie mit Netzengpässen umgehen will. Laut Kabinettsbeschluss soll der Redispatch-Vorbehalt erst ab fünf Prozent (statt drei Prozent) der nicht eingespeisten Strommenge ausgelöst und der Anwendungszeitraum von 10 auf maximal 7,5 Jahre gesenkt werden. Zugleich soll es technologiespezifische statt pauschale Gebietsausweisungen geben – damit stünde zum Beispiel Photovoltaik nur unter Redispatch-Vorbehalt, wenn die Netzengpässe tatsächlich von der Photovoltaik herrühren. „Auch mit den geänderten Eckwerten bleibt es bei einem Beschränkungsinstrument anstelle der benötigten und vereinbarten Ermöglichung“, kritisiert Nina Scheer, Energiepolitische Sprecherin der SPD-Bundestagsfraktion. Die Diskussion ist offenkundig noch nicht abgeschlossen.

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